svat уверен: 

Тогда как же работают многообразные методы физиолечения в медицине, основанные на глубинное проникновение ИК-лучей в ткани и возбуждении там клеток, придании им энергии и новых качеств и т.д. ?
   Конечно, листом офисной бумаги (или слоем ламината, плитки или простой доской) можно защититься от излучения, но эти защиты принимают на себя ИК-излучение, активируются и потом сами конвективно (и также своим излучением, как более нагретые) передают тепло в помещение.
   Ведь любой источник ИК-излучения является в первую очередь нагревателем, как его не назови, потому что ИК-лучи - это тепловые лучи. И тепловая энергия нагревающей пленки в любом случае не накопится где-то там под ламинатом, а создает градиент теплового потока и выйдет в помещение, конвективно его подогревая.
   Вы сами уже писали об обязательном устройстве нижележащего слоя утеплителя толщиной 50...100 мм. Не для этого ли?
   А над ним (но под слоем ИК-излучателя) еще бы разместить слой отражающего материала для перенаправления потока лучей в нужную сторону (на полу - вверх, на стеновых панелях - в сторону помещения).
   Кстати, в банях, саунах так и делают, укладывая по слою утеплителя отражающую пленку по всему кругу помещения (например, парилки)...