сейчас я уже не помню схему подключения четырех штырьковых дросселей
два контакта идут на подключение конденсатора
можете при помощи омметра замерить сопротивление цепи
при максимально большем сопротивлении между контактами
можете использовать только их

RED, этот дроссель может быть двух вариантов - УБИ (индуктивный) или УБЕ (с последовательно включенной Ёмкостью для сдвига фазы в одной лампе - антистробоскопическая схема).
    Вторая лампа в этом случае включается со сдвигом по углу фазы. Есть ли в Вашем светильнике такой конденсатор (3,8...4,0 мкФ), причем включенный последовательно с одной из ламп? Исправен ли он?
    Конденсатор такой же может быть включен параллельно вводу для увеличения Cos f, но это уже другой вопрос, без этого конденсатора светильник работает отлично. Его же можно использовать в первом случае (хотя бы для проверки).
    Попробуйте поменять местами лампы и стартеры (по отдельности), проверьте ламподержатели на качественный контакт.
    Что означает Ваше описание "лампа тлеет" ? Спирали в это время ярко накалены? Если да, то виноват стартер, не размыкающий свои контакты в среде тлеющего неона.
     Дроссель можно проверить на целостность обмотки тестером и на ее "пробитость" на сердечник - мегоомметром (сопротивление должно быть более 500 кОм).
    А начните с осмотра и обнюхивания - нет ли следов перегрева и подгорания (темных участков - особенно снизу, на поверхности контакта с корпусом светильника, нет ли следов вытекания мастики/изолятора изнутри, подпалин в районах выводов, на стыках железа).
    Выходят дроссели из строя из-за перегрева (при плохих условиях охлаждения) или перегрузки (если лампа не соответствует ему по мощности и потребляет ток более высокий, чем паспортный). Могут "гудеть" - из-за плохой сборки или при установке в корпусе светильника без амортизаторов (для старых дросселей).

Предыдущий пост читали?

RED, лампы люминисцентные выдают световой поток строго в соответствии с синусоидой переменного тока частотой 50 Гц.
     Это значит, что 100 раз в секунду свет в комнате гаснет и 100 раз в секунду световой поток полностью заливает комнату светом.
     При этом все нормально для человеческого глаза, но движущиеся или вращающиеся предметы могут показаться неподвижными или вращающимися в другую сторону в зависимости от их скорости.
     Вспомните кино, в котором карета с лошадьми едет, а колеса вращаются в другую сторону - это проявление стробоскопического эффекта.
     Поставьте вентилятор между Вашим глазом и экраном телевизора (посмотрите на экран сквозь площадь крылача) - Вы увидите совсем другую скорость вращения лопастей.
     ЛюмЛампы (если их две и более) включают по антистробоскопическим схемам (в условиях производства). Токарь може принять вращающуюся деталь за неподвижную и получить травму и т.д.
     Дома при некоторой скорости вращения вентилятора Вы можете его принять за стоящий и сунуть руку к нему...
     Тот конденсатор, который Вы убрали, принуждал одну из ламп загораться позже и тогда не происходит полного исчезновения светового потока в освещаемом пространстве и опасность стробоэффекта также исчезает.